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Las semillas de forrajes son tan sofisticadas genéticamente como otros cultivos. Consultamos a cuatro expertos sobre lo que los minoristas deberían saber para garantizar un futuro saludable para el sector.

Según Todd Hyra, gerente comercial occidental de SeCan, no es raro encontrar productores o minoristas interesados ​​en cultivar alimentos para ganado sin apreciar plenamente la importancia de adherirse a las normas de propiedad intelectual.

Este descuido a menudo se debe a un malentendido sobre los orígenes y la protección de estas variedades de semillas especializadas, que se crían específicamente para la alimentación del ganado.

“Las variedades de semillas forrajeras, al igual que las semillas de otros cultivos como el trigo o la avena, son el producto de extensos programas de mejoramiento. Estos programas dependen de las regalías por la venta de semillas certificadas para continuar su trabajo”, dice Hyra.

“Cuando se producen ventas ilegales, se socavan directamente estos programas al desviar fondos necesarios para la investigación y el desarrollo. En esencia, se trata de morder la mano que da de comer, la fuente misma de la genética avanzada de la que dependen los agricultores para sus cultivos”.

Es fundamental que todos los que participan en la cadena agrícola, desde los minoristas hasta los usuarios finales, comprendan que las variedades de semillas forrajeras están protegidas por derechos de propiedad intelectual (PI). Estas semillas son tan sofisticadas genéticamente como cualquier otro cultivo, afirma Hyra, y los criadores que las desarrollan son especialistas en su campo.

Esta protección garantiza que la innovación en los cultivos forrajeros continúe, beneficiando a toda la comunidad agrícola. De hecho, señala que las semillas forrajeras a menudo necesitan más ayuda que otros cultivos, ya que existe una falta de mecanismos de financiación para los cultivos forrajeros en comparación con otros cereales anuales como el trigo molido o la avena, que reciben financiación de las comisiones de productores.

“Las variedades de forrajes que se consumen localmente en las granjas no aprovechan este flujo de valor, por lo que es aún más crucial que las ventas de semillas certificadas incluyan regalías para apoyar los programas de mejoramiento. Sin estos fondos, el futuro de la innovación en semillas forrajeras está en riesgo”, añade Hyra.

La legislación sobre derechos de obtentor está vigente desde hace más de 30 años, pero es necesario educar constantemente para garantizar su cumplimiento. En los últimos dos años, una campaña de concienciación de la industria de las semillas tuvo como objetivo generar conciencia a través de las redes sociales, publicaciones agrícolas y carteles en los campos. Esta iniciativa recuerda a los productores que comprar semillas de un vecino o usar semillas comunes puede infringir los derechos de obtentor, especialmente si la variedad está protegida.

La educación es clave

Es esencial comprender cómo manejar las distintas situaciones que involucran la compra y el uso de semillas. Los problemas surgen cuando las semillas se intercambian de manera informal sin la documentación adecuada, lo que implica a todos los involucrados en la transacción, desde el vendedor hasta el limpiador de semillas y el conductor del camión, señala Hyra.

Para los limpiadores y minoristas de semillas, es vital asegurarse de que las semillas que manejan se adquieran legalmente. Hacer que los clientes firmen declaraciones que confirmen la compra legal de semillas protege a ambas partes. Los minoristas pueden educar a sus clientes utilizando los recursos disponibles, como carteles instructivos, para evitar infracciones involuntarias de la PBR.

“Para garantizar el cumplimiento de los derechos de obtentor hay que empezar comprando semillas certificadas y comprendiendo las obligaciones que conlleva”, afirma Hyra.

“Los productores deben verificar el estatus de las semillas para evitar comprar involuntariamente variedades protegidas. Una comunicación clara y la educación sobre estas reglas pueden evitar costosas infracciones y apoyar la innovación agrícola en curso”.

Por supuesto, las empresas de semillas y los minoristas se están convirtiendo cada vez más en parte de la solución para reforzar el perfil de las semillas forrajeras y su valor para impulsar el panorama de innovación en semillas de Canadá. Harley Bell, vicepresidente de ventas minoristas de BrettYoung con sede en Manitoba, dice que la empresa ha realizado un cambio significativo al pasar de utilizar semillas comunes a semillas certificadas en sus mezclas de forrajes.

“Este cambio fue impulsado por la necesidad de ofrecer variedades de semillas forrajeras más avanzadas y confiables a nuestros clientes. Los productores de ganado vacuno y lechero, así como otros ganaderos, se están volviendo más profesionales y requieren una mayor productividad para seguir siendo competitivos y rentables”, afirma Bell.

Poco después de incorporarse a BrettYoung hace casi 18 años, la empresa abandonó estratégicamente las variedades más antiguas, como la alfalfa cultivada en la década de 1970, y optó por variedades patentadas y mejoradas. Esta transición apoya a los agricultores al proporcionar semillas que ofrecen rendimientos predecibles, resistencia a las enfermedades y calidad general.

“Nuestro objetivo es ser líderes en el mercado de semillas forrajeras, ofreciendo mezclas y productos simples que cumplan con los más altos estándares”, afirma.

El uso de semillas certificadas en mezclas ofrece varias ventajas, señala.

“Las semillas certificadas garantizan una mayor calidad de base: menos malezas, mayor pureza. Además, BrettYoung colabora con los criadores para seleccionar variedades con características específicas, como mayor rendimiento, resistencia a enfermedades y adaptabilidad a diversas condiciones”.

Un ejemplo es el producto de alfalfa más popular de BrettYoung, una mezcla certificada de cinco variedades diferentes, cada una seleccionada por sus características únicas para adaptarse a las condiciones variables del campo.

“Estas mezclas certificadas garantizan que los agricultores obtengan el mejor rendimiento posible de sus cultivos forrajeros”, añade Bell.

Para fomentar el uso de semillas certificadas, BrettYoung ha desarrollado estrategias de marketing innovadoras, incluida su Garantía de establecimiento de forrajes.

“Este programa reduce el riesgo para los agricultores a la hora de establecer nuevas áreas de forraje”, afirma Bell. “Si se produce un fallo en el establecimiento y el agricultor está inscrito en el programa, le proporcionamos semillas de reemplazo casi sin costo, siempre que utilice las mejores variedades certificadas”.

Al convertir las ventas en variedades patentadas, BrettYoung garantiza que las regalías se reinviertan en programas de mejoramiento, fomentando un ciclo de mejora continua.

“Esta reinversión apoya la innovación continua, beneficiando por igual a productores, minoristas, empresas de semillas y obtentores”, añade Bell.

Avances en la investigación

A pesar de la percepción común de que los cultivos forrajeros son menos atractivos que los cultivados para el consumo humano, estos cultivos son igualmente vitales y genéticamente avanzados, señala Ray Smith, experto en forrajes y profesor de la Universidad de Kentucky.

Smith destaca el impacto revolucionario de los nuevos endófitos en las variedades de raigrás perenne y festuca alta. Históricamente, Kentucky 31, una variedad robusta de festuca alta de la década de 1940, prosperó en todo el este de los Estados Unidos. Sin embargo, su endófito fúngico producía toxinas perjudiciales para el ganado, causando estrés térmico y problemas reproductivos.

Los últimos avances han introducido endófitos beneficiosos o “novedosos” que conservan las características de supervivencia de la hierba sin toxinas dañinas. Este avance exigió una extensa investigación y desarrollo.

“El desarrollo de nuevos endófitos implicó un esfuerzo significativo, para garantizar que el endófito beneficioso permaneciera dentro del pasto y que las semillas frescas con endófito vivo llegaran a los productores”, afirma Smith. Estos avances requieren sólidos derechos de propiedad intelectual para asegurar las inversiones y hacer que estas innovaciones sean comercializables.

Si bien la tecnología de los OGM y la edición genética acaparan los titulares, Doug Cattani, profesor de la Universidad de Manitoba y mejorador de forrajes, dice que en el contexto del cambio climático, los cultivos forrajeros perennes como el raigrás y la festuca alta ofrecen resiliencia debido a su diversidad genética.

A diferencia de los cultivos anuales, estas plantas perennes pueden adaptarse a diversas condiciones ambientales, lo que las hace valiosas para la agricultura sostenible.

“Los cultivos perennes tienen una variabilidad inherente, lo que los ayuda a adaptarse a diferentes desafíos, lo que los hace cruciales en una era de cambio climático”, dice Cattani.

Smith profundiza en los beneficios de las mezclas de cultivos forrajeros. Al combinar múltiples variedades con estrategias de adaptación únicas, las mezclas brindan resiliencia y garantizan semillas certificadas de alta calidad.

Más allá de la producción tradicional de forrajes, los cultivos perennes como la alfalfa y el pasto de trigo intermedio tienen potencial para el consumo humano. En una investigación en curso en la Universidad de Manitoba, los miembros del departamento de Cattani están explorando el uso del pasto de trigo intermedio para la elaboración de pan.

“Su mayor contenido de proteínas, que oscila entre el 16% y más del 22%, lo hace valioso para la dieta humana”, afirma.

Si bien el mejoramiento tradicional ha allanado el camino, nuevas tecnologías como la edición genética son prometedoras para el futuro de los cultivos forrajeros, señala Smith.

Qué pueden hacer los minoristas para ayudar a impulsar el desarrollo de semillas forrajeras

Educar sobre los derechos de propiedad intelectual

• Concientizar sobre la importancia de los derechos de propiedad intelectual (PI) en los cultivos forrajeros.
• Destacar que las variedades de semillas forrajeras son tan sofisticadas como otros cultivos y están protegidas por la legislación sobre derechos de obtentor.
• Informar a los clientes que el uso de semillas no certificadas o de origen ilegal socava los programas de mejoramiento y la innovación.

Promover la venta de semillas certificadas

• Incentivar a los productores a comprar semillas certificadas, lo que apoya los programas de mejoramiento a través de regalías.
• Resalte los beneficios de las semillas certificadas, incluida una mayor calidad, menos malezas, mejor pureza y rendimientos predecibles.

Ofrecemos mezclas de semillas certificadas

• Almacenar y promover mezclas de semillas certificadas que combinen diversas variedades para un mejor rendimiento.
• Colaborar con los criadores para seleccionar variedades con características deseables, como mayores rendimientos, resistencia a enfermedades y adaptabilidad a diversas condiciones.

Desarrollar estrategias de marketing innovadoras

• Crear programas para reducir los riesgos para los agricultores que establecen nuevas áreas de forraje. Ofrecer semillas de reemplazo sin costo en caso de fracaso en el establecimiento, siempre que utilicen variedades certificadas.
• Utilice estrategias de marketing para resaltar los beneficios a largo plazo de las semillas certificadas sobre las semillas comunes.

La Asociación Estadounidense de Comercio de Semillas (ASTA) ha publicado un nuevo video que muestra a expertos de toda la cadena de suministro agrícola que debaten el potencial transformador de las nuevas técnicas genómicas (NGT).

Mientras el Parlamento Europeo se prepara para las audiencias sobre el nuevo Colegio de Comisarios, la seguridad alimentaria sigue siendo una preocupación clave. La Asociación Estadounidense de Comercio de Semillas (ASTA) ha publicado un  vídeo  en el que participan expertos de la cadena de suministro agrícola, en el que se destaca el potencial transformador de las nuevas técnicas genómicas (NGT, por sus siglas en inglés). Los miembros del Parlamento Europeo (MEP) deben adoptar medidas y adoptar las NGT para beneficiar a los agricultores europeos, los sistemas alimentarios mundiales y el medio ambiente.

El vídeo destaca cómo las técnicas de nueva generación como CRISPR son un impulso para el fitomejoramiento al permitir un desarrollo eficiente y más preciso de cultivos con características deseables, como tolerancia a la sequía y resistencia a las enfermedades, según un  comunicado de prensa.  Estas innovaciones son cruciales, considerando la creciente demanda de cultivos sostenibles y resistentes al clima. Las ideas clave del vídeo incluyen:

• Eficiencia y precisión: los expertos destacan que las técnicas genómicas permiten realizar modificaciones específicas y económicas que pueden introducir características en los cultivos en un plazo de cinco a siete años, en comparación con los métodos de mejoramiento convencionales, que pueden llevar décadas.
• Seguridad alimentaria y resiliencia climática: a medida que los agricultores enfrentan desafíos cada vez mayores derivados del clima extremo y las demandas de prácticas agrícolas más sostenibles, las NGT permiten que las variedades de plantas mejoradas se adapten rápidamente a las realidades del cambio climático, garantizando rendimientos de cultivos estables y contribuyendo a la seguridad alimentaria mundial.
• Barreras de acceso: Muchos agricultores de la UE desean obtener variedades mejoradas gracias a las NGT y no pueden acceder a ellas debido a las regulaciones actuales de la UE.

El video presenta las opiniones de un grupo diverso de expertos: Patricija Gran, investigadora de Investigación Vegetal de la Universidad de Wageningen; Gary Rudgers, director sénior de Asuntos Regulatorios de JR Simplot Company; Ying Shao, director ejecutivo de Plantik Biosciences; la Dra. Leena Tripathi, directora del Centro de África Oriental del Instituto Internacional de Agricultura Tropical (IITA); Thor Gunnar Kofoed, agricultor y vicepresidente del Consejo Danés de Agricultura y Alimentación; y Tiberiu Dan Stan, agricultor y vicepresidente de la Asociación Rumana de Productores de Maíz. 

Mientras la UE continúa sus debates sobre el uso de NGT, la ASTA afirma que este video proporciona un recurso oportuno para que los responsables de las políticas, los investigadores y los agricultores aboguen por la adopción de estas tecnologías vitales, que son fundamentales para garantizar la sostenibilidad agrícola y la seguridad alimentaria tanto en Europa como en los Estados Unidos.

“Ante la intensificación del cambio climático y la creciente necesidad de prácticas agrícolas sostenibles en todo el mundo, la innovación en el mejoramiento de plantas ofrece un camino a seguir”, afirmó Andy LaVigne, presidente y director ejecutivo de ASTA. 

“Estas técnicas genómicas nos proporcionan las herramientas no sólo para garantizar la seguridad alimentaria, sino también para desarrollar variedades mejoradas que sean más resistentes a las presiones ambientales. Es fundamental que estas tecnologías se utilicen plenamente en beneficio tanto de los agricultores como de los consumidores”.

Mira el vídeo completo aquí:  https://youtu.be/nBzyK5s7eP8

Fuente: SeedWorld

Se trata de dos herramientas tecnológicas que permiten visualizar y analizar datos en tiempo real, además de ofrecer reportabilidad dinámica e inmediata, eliminando la necesidad de informes mensuales en papel.

El Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) ha iniciado un piloto de digitalización del sistema de monitoreo de plagas no presentes en Chile, logrando una significativa reducción de hasta un 80% en los tiempos de registro de datos. Esta transformación no solo optimiza los procesos, sino que también mejora la precisión y fiabilidad de la información, un avance crucial en la detección y control de plagas en el país.

Actualmente, el proceso de detección de plagas en el SAG es mayormente análogo. Los datos se capturan manualmente en formularios de papel durante las inspecciones en terreno, lo que provoca duplicidad de tareas y aumenta la posibilidad de errores en la transcripción. Luego, estos datos deben ser digitalizados en oficinas, un proceso que consume tiempo valioso y retrasa la toma de decisiones. Además, los reportes se elaboran de forma manual, lo que requiere un esfuerzo adicional y provoca demoras significativas en la entrega de información crítica.

Con la implementación de la digitalización, el SAG busca mejorar la eficiencia y precisión de sus procesos. La nueva metodología incluye el uso de dispositivos HANDHELD para la captura directa de datos en terreno, que se integran automáticamente en plataformas digitales. Esto permite procesar y visualizar la información en tiempo real, reduciendo significativamente el tiempo y los recursos requeridos.

El piloto, que se extenderá por un mes e involucra a 19 oficinas sectoriales a lo largo del país, ha permitido detectar y corregir posibles problemas antes de su implementación completa. Durante esta fase, se han realizado capacitaciones a más de 200 funcionarios/as, quienes han mostrado un alto interés en la adopción de herramientas digitales que faciliten su labor en terreno.

La transformación digital del SAG implica el uso de plataformas y herramientas innovadoras como Aplicación de mapas y DASHBOARD. La Aplicación de mapas es una herramienta que permite visualizar y trabajar los datos adquiridos en tiempo real, ofreciendo a los usuarios/as una forma intuitiva para analizar la información geo espacialmente. Por otro lado, DASHBOARD es un tablero de reportabilidad inmediata que facilita el acceso a datos dinámicos, eliminando la necesidad de reportes mensuales en papel. Estas herramientas tecnológicas no solo mejoran la eficiencia del proceso, sino que también aseguran la disponibilidad de datos precisos para todos los usuarios autorizados de manera simultánea.

“La digitalización del servicio no solo se traduce en un ahorro significativo de tiempo, sino que también impulsa una cultura de innovación, mejora la eficiencia y fomenta el trabajo colaborativo”, comenta José Guajardo Reyes, Director Nacional del SAG. “Este proceso ha implicado una labor de aprendizaje y estudio de las nuevas tecnologías, en la cual debemos estar al tanto y ser facilitadores de los procesos de innovación. Nos permitirá conocer y solucionar las necesidades de nuestros usuarios, agregando valor público a nuestro servicio”, indicó.

“Es necesario destacar que este proceso representa un cambio cultural significativo para SAG, requiriendo adaptación y aprendizaje continuo por parte de todos los involucrados”, señala la máxima autoridad de la institución.

A futuro, las tecnologías implementadas en este piloto de digitalización podrían ser extendidas a otras áreas del SAG, abriendo nuevas posibilidades para optimizar procesos en diversos ámbitos del servicio. Esto no solo contribuiría a una mayor eficiencia operativa, sino que también reforzaría el compromiso del SAG con la modernización continua y la mejora de sus servicios para el beneficio de toda la ciudadanía.

Una mirada profunda a los Systems Approach multilaterales

POR QUÉ ES IMPORTANTE: Transportar semillas por todo el mundo puede ser un dolor de cabeza. Uno de los principales obstáculos que hay que superar son las numerosas y a menudo divergentes normas fitosanitarias nacionales que existen. Cada país tiene un conjunto diferente de requisitos. Estas diferencias normativas suponen una carga para las empresas en términos de recursos invertidos para cumplir todos esos requisitos y provocan retrasos e incluso rechazos de los envíos de semillas.

Una solución para superar estos problemas un Systems Approach multilateral (SA), un concepto que está siendo propuesto y promovido por el sector de las semillas. Los SA se han utilizado con eficacia en muchos sectores agrícolas, aunque todavía no en el sector de las semillas. Para obtener más información sobre el SA, Seed World Europe habló con Isabel Bezuidenhout , gerente fitosanitaria de la Organización Sudafricana de Semillas (SANSOR), Merel Langens , gerente global de asuntos industriales en el negocio de semillas de hortalizas de BASF y presidenta del Grupo de Expertos en Systems Approach de la Federación Internacional de Semillas (ISF), y Rose Souza Richards , gerente de sanidad de semillas en la ISF.

En la primera parte dedicada a este tema, analizamos por qué era necesaria la propuesta de SA, qué implica y cuáles son sus principales beneficios. En esta segunda parte, analizaremos las experiencias con un SA, qué deben hacer los países y las empresas para prepararse y qué avances se han logrado hasta ahora en el ámbito regulatorio.

Experiencia con un Systems Approach

“Existen experiencias y estudios de casos relacionados con la implementación de acuerdos de seguridad fitosanitaria que pueden servir de aprendizaje a la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y a sus países miembros. Estas experiencias se dan en formato bilateral y para frutas y hortalizas frescas”, afirma Souza Richards.

La CIPF, en su calidad de organismo mundial de normalización de medidas fitosanitarias, alienta a los países a compartir sus experiencias y mejores prácticas para fomentar el intercambio de conocimientos y mejorar la implementación de las medidas fitosanitarias en todo el mundo.

“Los ejemplos que se dan son sólo algunos, y existen muchas más experiencias en formato bilateral a nivel mundial. Sin embargo, hasta la fecha no existe ninguna en el ámbito de las semillas a nivel multilateral. Sin embargo, hay varios proyectos de SA en diseño para semillas, como el caso del proyecto COSAVE sobre semillas de maíz, ReFreSH en los EE. UU. y en el ISF a nivel internacional”, agrega Souza Richards.

 

Langens añade que el Acuerdo Estratégico que tiene en mente el sector de las semillas es algo diferente, ya que lo ideal sería que funcionara como un sistema multilateral. Además, los Acuerdos Estratégicos se aplican generalmente para evitar prohibiciones a las importaciones o cuando no hay una medida única disponible.

Por tanto, la evaluación fitosanitaria se ha concebido como una medida fitosanitaria alternativa, desarrollada en colaboración entre las ONPF y el sector de las semillas. Bezuidenhout subraya que una evaluación fitosanitaria para las semillas no se basará en requisitos específicos por plaga. Más bien, incluiría requisitos fitosanitarios generales para lograr el control de múltiples especies. De todos modos, dice Langens, hay beneficios en analizar los sistemas de evaluación existentes. “Incluso con estas diferencias identificadas, creo que la CIPF y las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria (ONPF) pueden obtener conocimientos valiosos de estos sistemas de evaluación existentes”.

 

Implementación de un Systems Approach

La implementación de un sistema de evaluación fitosanitaria a nivel nacional u organizacional requiere una planificación y coordinación cuidadosas. Es importante que tanto las ONPF como las empresas construyan la confianza, la capacidad y la experiencia necesarias para implementar un sistema de evaluación fitosanitaria de manera eficaz. “Esto se puede lograr mediante programas de capacitación, acceso a recursos científicos y técnicos y colaboración con organizaciones nacionales e internacionales pertinentes. Al invertir en capacitación, infraestructura y coordinación, tanto las ONPF como las empresas pueden establecer sistemas sólidos para gestionar los riesgos fitosanitarios y garantizar el cumplimiento de las normas internacionales, facilitando en última instancia el comercio seguro de productos agrícolas”, afirma Bezuidenhout.

“Al principio, será necesario que los participantes del SA y las ONPF inviertan tiempo y recursos”, dice Langens. “Un criterio importante para las empresas será contar con un sistema de gestión de calidad.

Para ponerlo en marcha se necesitarán tiempo y recursos, pero se espera que el beneficio de la SA (mayor previsibilidad del movimiento de las semillas) supere las inversiones necesarias. Las ONPF tendrán que adaptarse a un nuevo papel de supervisión del sistema”.

Souza Richards afirma que la implementación de una evaluación ambiental exigirá un esfuerzo colaborativo entre diversas partes interesadas, incluidas las ONPF, las autoridades pertinentes y las empresas. Afirma que se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones para la implementación de una evaluación ambiental en las organizaciones:

• Evaluar las prácticas actuales: evaluar las medidas, procedimientos y reglamentos fitosanitarios vigentes para identificar áreas en las que se puede implementar una evaluación fitosanitaria. Esta evaluación ayuda a determinar el alcance y la extensión de los cambios necesarios.
• Evaluación y gestión de riesgos: realizar evaluaciones de riesgos integrales para identificar posibles riesgos de plagas y enfermedades asociados con los productos básicos y las vías de comercio específicos. Desarrollar estrategias y medidas de gestión de riesgos para mitigar estos riesgos de manera eficaz.
• Desarrollo de protocolos: desarrollar en colaboración protocolos y directrices que describan los requisitos y procedimientos para la implementación del SA. Estos protocolos deben detallar las medidas fitosanitarias, las prácticas de producción, los tratamientos y los procesos de certificación que se deben seguir.
• Capacitación y desarrollo de capacidades: proporcionar programas de capacitación y desarrollo de capacidades a las ONPF, las autoridades pertinentes y las empresas que participan en el comercio de plantas y productos vegetales. La capacitación debe abarcar los principios de la evaluación de riesgos, las metodologías de evaluación de riesgos, la identificación de plagas, la aplicación de tratamientos, los procedimientos de certificación y el cumplimiento de las normas fitosanitarias. Esto garantiza que el personal tenga los conocimientos y las habilidades necesarias para implementar y mantener la evaluación de riesgos.
• Infraestructura e instalaciones: evaluar la infraestructura y las instalaciones existentes para determinar si se requieren mejoras o ampliaciones para respaldar la implementación de SA. Esto puede incluir laboratorios para la identificación y prueba de plagas, instalaciones de tratamiento, estaciones de inspección e instalaciones para visitas e inspecciones a los sitios de producción.
• Asignación de recursos: evaluar las necesidades de recursos para implementar una evaluación de riesgos, incluidos los niveles de personal, la experiencia y las capacidades de las ONPF y las empresas. Puede ser necesario contar con personal adicional con experiencia en procesos de evaluación de riesgos, inspección, tratamiento y certificación. También se deben asignar recursos financieros adecuados para apoyar la implementación eficaz de la evaluación de riesgos.
• Participación de las partes interesadas: fomentar la colaboración y la comunicación entre las ONPF, las empresas, las asociaciones industriales, las instituciones de investigación y otras partes interesadas pertinentes. Participar en un diálogo y una coordinación periódicos para garantizar una comprensión compartida de los requisitos, las funciones y las responsabilidades de la evaluación ambiental.
• Proyectos piloto y seguimiento: considerar la posibilidad de llevar a cabo proyectos piloto para probar y perfeccionar el enfoque de sostenibilidad antes de su aplicación a gran escala. Monitorear y evaluar la eficacia del enfoque de sostenibilidad, incluido su impacto en la protección fitosanitaria, la facilitación del comercio y la utilización de los recursos. Realizar los ajustes necesarios en función de los resultados del seguimiento.

Los requisitos específicos de implementación pueden variar según el país, el sector y los productos básicos involucrados. “La revisión periódica, la recopilación de comentarios y la mejora continua son esenciales para una implementación exitosa de la SA y una efectividad a largo plazo en la protección de la salud de las plantas y el apoyo al comercio”, dice Souza Richards.

Progreso regulatorio

La CIPF está elaborando un anexo a la NIMF 38, específicamente dedicado a las medidas fitosanitarias para las semillas. Este anexo proporcionará orientación más detallada sobre la aplicación de las medidas fitosanitarias para las semillas. El Anexo a la NIMF 38 ha avanzado, y se han celebrado debates y consultas entre los países miembros de la CIPF y las partes interesadas pertinentes.

 

“Cabe señalar que la elaboración y finalización de normas internacionales en el marco de la CIPF puede llevar tiempo debido a la necesidad de consenso entre los países participantes. El progreso fue bastante bueno al principio, pero los miembros no pudieron llegar a un consenso en la última reunión de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF) en 2023. Esto podría deberse a la complejidad del movimiento internacional de semillas, al concepto multilateral o a cuestiones políticas”, afirma Bezuidenhout.

Souza Richards comparte sus ideas sobre las luchas y oposiciones comunes que pueden obstaculizar el progreso en la implementación de una SA para semillas:

• Complejidad de los sistemas de semillas: las semillas son complejas en términos de diversidad, movimiento y posibles riesgos de plagas y enfermedades. La implementación de una evaluación de semillas para las semillas requiere considerar las complejidades del sistema global de semillas, incluidos los diversos tipos de semillas, las cadenas de suministro y las redes de distribución. Abordar estas complejidades y desarrollar medidas armonizadas es un desafío.
• Diferencias en los enfoques regulatorios: los países tienen diferentes regulaciones fitosanitarias y enfoques en relación con el movimiento de semillas. Armonizar estas regulaciones y alinearlas con una evaluación de riesgos es una tarea compleja, ya que puede requerir ajustes a los marcos regulatorios existentes y las prioridades nacionales. Las diferencias en la interpretación y aplicación de los datos científicos y las metodologías de evaluación de riesgos también pueden contribuir a la oposición o a retrasar el progreso.
• Equilibrar la facilitación del comercio y la gestión del riesgo de plagas: las discusiones sobre la implementación de un sistema de evaluación de semillas implican equilibrar la facilitación del comercio y la gestión del riesgo de plagas. Algunos países pueden priorizar medidas más estrictas para proteger sus industrias agrícolas y ecosistemas, mientras que otros pueden enfatizar la facilitación del comercio. Encontrar un punto común que garantice una gestión eficaz del riesgo de plagas y minimice las perturbaciones del comercio puede ser un proceso complejo y delicado.

A pesar de estas posibles dificultades, la CIPF ofrece una plataforma para que los países miembros colaboren, intercambien conocimientos y trabajen para armonizar las medidas fitosanitarias, incluidas las relacionadas con las semillas. “Los debates continuos, los esfuerzos de creación de capacidad y la participación de las partes interesadas pueden ayudar a abordar los desafíos, superar la oposición y avanzar en la implementación de una ES para las semillas”, afirma Souza Richards.

EJEMPLOS DE TRABAJO DE SYSTEMS APPROACH

Manejo de la mosca de la fruta en los países mediterráneos : Los países mediterráneos han implementado con éxito un SA para manejar plagas de moscas de la fruta, incluyendo la mosca mediterránea de la fruta ( Ceratitis capitata ) y la mosca oriental de la fruta ( Bactrocera dorsalis ). Estos países, entre ellos España, Italia, Grecia e Israel, han desarrollado SA integrales que integran una variedad de medidas fitosanitarias, como la higiene de los huertos, el embolsado de la fruta, el uso de trampas, las técnicas de aniquilación de machos y los tratamientos poscosecha. Estos SA han demostrado ser efectivos para reducir las poblaciones de moscas de la fruta y facilitar el comercio internacional de frutas.

Manejo de la mancha negra de los cítricos en Sudáfrica : Sudáfrica ha implementado un SA para manejar el riesgo fitosanitario asociado con la mancha negra de los cítricos ( Guignardia citricarpa ). El SA incluye prácticas de manejo de huertos, procedimientos de empaque y tratamientos poscosecha para asegurar la exportación de frutas cítricas libres de esta enfermedad. La implementación exitosa del SA ha permitido a Sudáfrica mantener el acceso al mercado para sus productos cítricos.

Exportación de manzanas de Nueva Zelanda : Nueva Zelanda ha implementado una SA para gestionar las especies reguladas de polillas asociadas con las manzanas para la exportación de manzanas a varios países, incluidos China y los EE. UU. La SA implica el manejo de plagas en el campo, como la captura de polillas y la interrupción del apareamiento para reducir la prevalencia de plagas. También incluye la eliminación de la fruta infestada en la cosecha y prácticas de manejo de huertos poscosecha, estándares de calidad de la fruta, monitoreo de plagas, tratamientos poscosecha y documentación adecuada. El Systems Approach está respaldado por capacitación, registro de los participantes del sistema, buen mantenimiento de registros, seguridad fitosanitaria del producto para exportación y buenas prácticas industriales. Al implementar esta SA, Nueva Zelanda ha podido cumplir con los requisitos fitosanitarios de los países importadores y mantener el acceso al mercado para sus exportaciones de manzanas.